第一条为进一步加强和规范西秀区人民政府门户网站“群众互动信箱”栏目的建设与管理，充分发挥其为民服务、政民互动的功能和作用，提升服务能力和水平，助力服务型政府建设。根据有关规定，结合我区实际，特制定本办法。

第二条西秀区人民政府门户网站“群众互动信箱”是西秀区人民政府面向社会公众设立的专用电子信箱。

第三条“群众互动信箱”受理公民、法人和其他组织向西秀区各级人民政府及其政府工作部门的咨询、意见、建议和投诉。涉及本区改革开放、经济建设、城市管理、环境保护、社会事业等方面的意见和建议，与市民的工作和生活相关的问题咨询，对行政机关及其工作人员不作为、乱作为的投诉，均可向“群众互动信箱”反映。

涉法涉诉事项及对履行公务的国家机关、企事业单位工作人员违法违纪的投诉举报，不属于本办法受理范围，由当事人依法向司法机关、纪检监察机关反映。

第四条通过“群众互动信箱”反映情况应当遵守下列规定：

（一）反映内容客观、真实，一事一反映。

（二）意见和建议应合法合理，具有可操作性。涉及投诉的，应写清投诉事宜和明确投诉对象。

（三）反映情况应填写真实姓名、联系电话或电子信箱、工作单位或家庭住址，以便了解情况，及时回信答复。

（四）遵守政策法规的有关规定，不得发表反政府言论和诽谤、侮辱等人身攻击言论，以及含有淫秽、猥亵、色情等方面内容。

（五）依法应由司法机关办理的涉法涉诉事项，不予受理，请向有关机关反映。

（六）对履行公务的国家机关、企事业单位工作人员的违法违纪的投诉举报，请向司法机关、纪检监察机关反映。

第五条区政府办公室电子政务科为“群众互动信箱”的管理机构，负责“群众互动信箱”来信的督办工作。应当履行下列职责：

（一）负责“群众互动信箱”的管理工作。

（二）负责来信的收集、整理、初审、交办、督办、复审、分析和总结归档工作。

（三）负责对交办的信件进行催办、督办。

（四）负责定期对“群众互动信箱”来信办理工作进行总结，并对来信办理情况进行通报。

（五）负责综合分析来信反映的问题，汇集有较大价值的建设性意见，编发《群众互动信箱快报》，为区领导提供决策参考。

（六）负责领导交办的其它事项。

第六条经过初审的来信由“群众互动信箱”管理人员通过“群众互动信箱管理平台”分送给承办单位，分送情况、承办单位办理情况和回复内容均在“群众互动信箱”栏目公示。对未在规定时限内办理回复的将进行超时提示。特殊信件将报区政府有关领导批阅后办理。

第七条各承办单位要明确专人负责“群众互动信箱”交办信件的办理工作，对“群众互动信箱”交办的信件，根据不同情况分别作出以下处理：

（一）来信反映问题事实清楚、政策明确，承办单位将回复内容报经本单位主要负责人同意后，直接通过区人民政府门户网站“群众互动信箱”管理系统平台回复。

（二）来信反映情况涉及面较广或影响较大、属市民关心的热点或重大事件的，牵头办理单位在办理时应征求相关部门意见，并及时与区政府办公室电子政务科联系沟通。

（三）来信反映问题情况比较复杂的，承办单位可要求来信人补齐相关书面材料，并及时与区政府办公室电子政务科联系沟通，办理结果视情况报区政府领导审定后，在区人民政府门户网站发布。

（四）来信人反映问题不属本部门职能范围的，承办单位应及时与区政府办公室电子政务科联系，并及时转发至来信涉及相关职能部门。

（五）来信办理情况要按规定时限答复。咨询类信件应在2至3个工作日给予答复；意见、建议和投诉类信件原则上应在5个工作日内给予答复，对需要调查核实而不能当即回复的，应在2至3个工作日给予受理告知，15个工作日内办理结束；对办理时限有特殊规定的，从其规定。

第八条“群众互动信箱”在办理来信事项的投诉事项过程中可行使下列职权：

（一）有权询问承办单位处理问题情况和调阅有关材料。

（二）不受理超出本办法受理范围的来信。

第九条本办法自发布之日起执行，并由区政府办公室负责解释。