行政执法年报 - 西秀区人民政府

西秀区卫生健康局2024年度行政执法工作报告

2025

01/10

15:49
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一、本部门2024年行政执法基本情况 

(一)执法案件办理情况

本部门共办理行政处罚案件63件,罚款金额26.75万元;行政强制0件;涉密案件0件。

(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.行政处罚引起的行政复议0件。 

2.行政处罚引起的行政诉讼0件,

二、开展执法规范化建设有关情况 

(一)制度建设情况

结合卫生监督工作实际,修订了《重大行政执法决定法制审核内容》《重大行政执法决定法制审核程序》《重大行政执法决定范围》等文件和工作流程,明确重大行政执法决定具体审核的内容及审核标准,细化审核程序,制作重大行政执法决定法制审核工作流程图。

(二)落实行政执法“三项制度”有关情况

我单位全面推行行政执法公示制度,强化事前公示,在区人民政府网站、双公示系统等网站上公示执法主体、执法依据、执法程序等内容;执法人员在执法过程中出示执法证、告知当事人行政执法的相关法律依据、享有的权利等;强化事后公示,对做出行政处罚的案件,按规定将有关信息进行公示。2024年累计公示行政处罚案件信息58条,行政检查信息310条。

全面推行执法全过程记录。我单位现配备执法记录仪、移动硬盘、视频监控室等设施设备。制定《执法全过程记录执法工作指引》,组织全队行政执法人员认真学习执法全过程记录视频指引,要求严格按照《卫生行政处罚程序》等相关要求规范使用执法记录仪,在日常监督检查及行政处罚中记录执法全过程。

(三)行政执法人员培训情况

我单位行政执法人员执证上岗16人,深入开展“比学习、比提升、比实干”岗位大练兵学习活动,组织执法人员线上、线下执法监督培训15次。 

(四)开展案卷评查和执法监督的情况

2024年度对行政处罚案件在文书书写、法律适用和处罚程序等方面予以评查,并对通过评查的处罚案件整理归档,开展案件卷宗评查63卷次,规范执法文书的书写,提高执法文书水平。开展行政执法监督16次。

(五)贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》

1.我单位组织全体执法人员学习《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025)》文件精神,明确今后工作学习重点,全面做好提升行政执法人员素质能力、大力推进严格规范公正文明执法等工作。根据《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2035年)实施方案》重点任务分解表,对标对表明确我单位重点工作内容,规划好我单位提升行政执法质量工作内容。

2.我单位在行政处罚工作中,沿用《贵州省卫生健康行政处罚裁量权基准实施办法(试行)》文件,并严格按照文件要求进行执法。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

1、存在行政执法全过程记录音像资料有遗漏,保存不够规范的问题。因部分执法人员业务知识欠缺,制度执行不到位,我单位进行执法全过程记录设备规范使用的培训学习,加强行政执法全过程记录制度落实,执法全过程记录按照一户一档进行归档。同时修订了本单位的《行政执法全过程记录制度》,目前能完整保存全过程执法音像资料记录。

2.发现辖区内集市存在“流动牙医”无证行医现象,其非法补牙拔牙存在重大疾病传播的风险,给群众身体健康带来极大隐患。一 是健康知识欠缺:乡镇居民普遍缺乏系统的医学健康知识,难以辨别正规医疗服务与无证行医的区别,甚至认为其诊疗方式简单有效,忽视其中潜在风险。二是法律意识不足:很多乡镇居民不了解无证行医的违法性及可能带来的严重后果,在患病时只关注能否快速缓解症状,不考虑行医者是否具备合法资质,进一步纵容了无证行医行为。

四、下一步工作打算

1.持续加强执法队伍建设:进一步加大培训投入,拓宽培训渠道,丰富培训内容与形式。不仅要加强法律法规知识培训,还要注重执法技能、应急处置能力、职业道德等方面的培养,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的卫生监督执法队伍。

2.完善案件管理长效机制:总结2024年案件办理经验,进一步优化案件受理、立案、调查、审核、执行等各个环节的工作流程与制度规范。建立健全案件质量评估体系,定期对案件办理质量进行检查与评估,及时发现问题并加以整改,不断提高案件管理水平与执法效能。

3.加强与乡镇政府、公安等部门协作:建立联合执法机制,形成监管合力,加大巡查打击力度,持续开展医疗安全知识宣传,曝光非法行医典型案例,引导广大老百姓树立正确就医观念。

2025年1月10日

一审:徐燕子

二审:王玉辉

三审:李红梅

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