一、本单位2024年行政执法基本情况
(一)执法案件办理情况
本部门(本地区)共办理行政执法案件89件,其中,行政许可0件,占比0%;行政处罚0件,占比0%;行政强制0件,占比0%;行政征收征用0件,占比0%;行政确认0件,占比0%;行政检查89件,占比100%;涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
1.作出执法决定的案件引起行政复议0件,其中,行政处罚引起的0件、行政强制引起的0件,被纠错的共0件,其中,行政处罚0件、行政强制0件。
2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件,其中,行政处罚引起的0件、行政强制引起的0件,败诉的共0件,其中,行政处罚0件、行政强制0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)2024年南街街道办事处按要求制定行政执法部门“一目录五清单”并进行公示。我单位在开展消防行政执法工作时,严格落实统一的行政执法文书格式标准,结合街道行政执法领域实际,逐步规范落实行政检查的执法文书。严格按照行政执法装备配备标准及技术规范指引,配备必要的行政执法装备,进一步提升执法办案效能。严格依据《中华人民共和国消防法》《消防行政执法程序规定》等法律法规,做到依法行政,保障了执法工作的合法性和权威性。
(二)南街街道办事处严格落实行政执法“三项制度”规定,按照《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》的规定,对标对表国家和我省关于行政执法“三项制度”有关要求,严格执行2人以上执法、“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。坚持执法全过程记录制度,通过文字、图片、音像等记录形式,对行政检查全过程记录,执法文书要素齐备、填写规范、归档完整,全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理;对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存,对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存。行政执法综合管理监督系统建立并有效运行。建立健全行政执法责任制,实行行政执法规范化,严格依据法律法规开展行政执法,做到公平、公正、公开,并定期开展自检自查。
(三)行政执法人员培训情况。南街街道办事处公共安全办有3名执法人员,均按要求完成2024年度的网络学习课程。2024年度开展行政执法人员培训3次,培训内容涉及消防安全知识培训,通过培训更全面地了解火灾的危害、防火措施及消防器材的使用,在执法检查过程中更好地指导辖区居民、企业排除消防安全隐患,并普及消防安全知识。办事处还邀请法律顾问开展行政执法及行政复议法专题培训,提高执法人员的执法水平。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2024年度南街街道办事处未涉及案卷评查工作。
(五)贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》。南街街道办事处按要求制定2024年权力清单和责任清单并及时进行公示;南街街道办事处无专门的法制审核人员,依托办事处聘请的法律顾问进行法制审核,南街街道办事处聘请巨人律师事务所律师为办事处法律顾问,为办事处重大事项的决策,规范性文件的制定、合同项目的审核、权责清单的修改,2024年,办事处法律顾问共开展专题培训1次,合同审查5份,文书起草3份,文书审查2份,公文审查及法律意见书3份,事务咨询3份,参加会议讨论2次,为办事处领导决策提供法律依据。
三、存在的问题
(一)行政执法能力有待提高
我单位地处中心城区,企业、居民以及老旧小区较多,行政执法难度大,执法人员少,巡查力度与执法要求存在一定差距。
(二)行政执法方式有待完善
执法过程中有时会出现顾此失彼的现象。在对照上级工作部署要求时,突出了重点点位和路段为主,兼顾主次干道、背街里巷、内外部环境等的整治工作。但是在人员投入、点位日常管理等方面,过于强调重点局部,排兵布阵上缺乏全盘推动的整体考虑,在工作方法与工作思路、人员配置上还存在差距。
四、下一步工作打算
加强业务培训,提升执法人员素质。建立完善行政执法标准化制度化培训机制,通过举办专题讲座、集中学习等方式提升培训效果。对照国家工作人员应知应会学法清单,将与街道行政执法工作密切相关的法律法规纳入专业法律知识培训内容,提高执法人员严格依法依规执法的能力。
西秀区南街街道办事处
2025年1月9日
一审:吴志琦
二审:王小红
三审:彭 彬