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西秀区2017年前三季度经济运行情况分析

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            一、主要指标完成情况

(一)地区生产总值(GDP):累计完成220.16亿元,同比增长12.3%,增速比上半年下降1.2个百分点、比去年同期下降1.5个百分点,绝对额差全年目标95.84亿元;

(二)农林牧渔业总产值:累计完成41.25亿元,同比增长6.9%,增速比上半年上升2.4个百分点、比去年同期上升0.5个百分点;

(三)规模以上工业增加值累计完成57.92亿元,同比增长10.85%,增速比上月下降0.85个百分点、比去年同期下降3.35个百分点,绝对额差全年目标20.8亿元;

(四)固定资产投资:累计完成128.14亿元,同比增长19.4%,增速比上月下降1.3个百分点、比去年同期下降1.96个百分点,绝对额差全年目标136.86亿元;

(五)公共财政预算收入:累计完成16.43亿元,同比增长28.05%,增速比上月上升2.86个百分点、比去年同期上升12.45个百分点,绝对额差全年目标1.48亿元;

(六)省外招商引资到位资金:累计完成164.34亿元,同比增长29.6%,增速比上月下降2.25个百分点、比去年同期下降35.68个百分点,绝对额差全年目标23.66亿元;

(七)社会消费品零售额:累计完成55.56亿元,比上年同期增长12%,增速比上月下降1个百分点、比去年同期下降1.1个百分点,绝对额差全年目标23.34亿元;

(八)旅游总收入:累计完成212.51亿元,同比增长51.37%,增速比上月上升9.37个百分点、比去年同期上升0.04个百分点;

(九)城镇居民可支配收入:预计完成22305元,同比增长7.7%,增速比上半年下降0.5个百分点、比去年同期下降1.2个百分点,绝对额差全年目标7555元;

(十)农村居民可支配收入:预计完成7702元,同比增长9.8%,增速比上半年上升0.61个百分点、比去年同期下降0.49个百分点,绝对额差全年目标3711元;

(十一)“5+1”入库:“五上企业”累计完成新增入库15户。其中:工业8户,差目标16户;商贸业3户,差目标5户;房地产业3户,差目标1户;服务业1户,差目标7户;亿元项目新增累计入库27个,差目标21个。

二、当前经济运行中存在的主要问题及建议

(一)工业增速继续回落。今年2月-9月份规模以上工业增加值增速分别是:11.8%、11.59%、11.5%、11.89%、12.21%、12.46、11.43%、10.58%,增速分别比同期回落:4.3、3.81、3.3、2.91、1.49、1.34、2.57、3.62个百分点。主要原因:一是在库停产企业较多。到8月底停产的20户企业,9月份只有两户恢复生产,仍有18户处于停产状态,比同期增加14户。因停产减少约3亿元产值左右;二是新增增量不足。1-9月,西秀区规上工业企业新增入库企业8户,比去年同期减少4户,新入库企业预计完成的增加值仅为2.7亿元,在全区工业企业增加值中占比仅为4.6%,对全区工业发展的拉动力有限。三是军工企业下降幅度继续加大。从今年4月开始,军工企业同比增速一直属于负增长,1-9月份产值累计增速下降11.8%,加之在西秀区规上工业企业中军工企业占比6.7%,对总体增速影响较大。建议:一是扩大企业技术改造专项资金规模,加大更新改造力度,支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料二是排查18户停产企业,找出停产原因,帮助其解决困难,让企业及时正常开工;三是继续加大招商引资力度,加快建设我区电子产品行业的规模化、集约化,形成电子产品行业的产业链,壮大我区计算机、通信和其他电子设备制造业的发展,进而促进我区新旧产能的转换

(二)固定资产投资高增长的支撑不足。一是在库项目少:1-9月我区500万元在库项目133个,同期在库项目296个,减少163个。其中,亿元项目由去年的92个减少到今年的81个(含房地产)。二是大部分亿元项目完成计划投资:我区51个(不含房地产)在库亿元以上项目中,完成计划投资的项目29个,基本完工7个,完成计划投资90%及以下项目15个,所剩投资余额不足47.48亿元。三是新增亿元项目入库缓慢:1-9月累计新增入库亿元项 27个,没有达到预期的入库目标,导致固投增速缓慢。因此,三季度开始我区亿元项目投资额将大幅萎缩,严重影响我区的投资增速。建议:一是重点狠抓项目开工建设。着力解决重大项目推进中的瓶颈制约,争取今年未开工的省市重点项目在10月份全部实现开工建设;二是加强项目督查力度。由区督查督办局和区发改局牵头,相关主管部门配合,深入项目一线开展督导工作,帮助项目施工单位排难解忧,确保开工项目建设有序推进;三是加大项目入库力度。对所有开工项目进行全面排查,在增大实物形象进度的同时加强基础工作,确保适时纳入统计调查范围,实现应统尽统。

(三)新增入库缓慢。从完成情况来看,工业、批零住宿餐饮业、建筑业、房地产开发业、服务业、亿元项目更入库工作均没有按照目标推进进度完成任务。建议:千方百计抓好“5+1”入库工作。一是加大培育力度,对现有小微企业加大帮扶力度,着力解决资金、技术方面存在的问题,使小微企业尽快做强做大,同时,指导企业加强基础工作,帮助企业完善相关资料,使其尽快达到入库标准,切实做好存量促增量工作。二是大产业项目招商引资力度。积极创造有利条件,吸引更多的产业项目入驻西秀,特别是要高度关“四众”“三新”等新产业引进,积极推进产业高端化、高技术化和服务化发展,为壮大我区经济总量做出积极贡献三是强化支撑资料。做好入库基础资料匹配和协调,避免上报入库资料被退回,提高新增企业(项目)入库通过率

(四)GDP增长支撑不足。GDP支撑指标完成情况与目标存在一定的差距、部分增速指标同比下滑幅度较大,给三季度及全年GDP目标带来压力。(1)12个支撑指标中与目标存在差距9个。其中:规模以上工业增加值增速差目标5.42个百分点,固定资产投资增速差目标17.08个百分点,批发业商品销售额增速差目标10.9个百分点,零售业商品销售额增速差目标10个百分点,住宿业营业额增速差目标9.7个百分点,餐饮业营业额增速差目标11.9个百分点,财政预算支出中八项支出合计增长速度差目标36.15个百分点。(2)12个支撑指标中增速与同期相比下滑的有5个:规模以上工业增加值增速下滑3.42个百分点,固定资产投资增速下滑8.58个百分点,餐饮业营业额增速下滑4.6个百分点,其他营利性服务业营业收入增速下滑16.19个百分点,财政预算支出中八项支出合计增长速度下滑6.95个百分点。建议:一是加强调度。各涉及GDP核算支撑指标的部门,要根据前三季度支撑指标完成情况和年初建议目标,逐个指标进行督查调研,认真解决存在的问题,确保各项支撑指标完成既定目标任务。二是抓好基础资料的支撑。基层企业在上报数据之前,各部门的工作重心要前移,要深入企业指导、完善数据报送的支撑,努力克服“重上报、轻支撑”的现象。三是提前做好“错月”指标的报送工作。按照国家季度核算制度的要求,年度核算使用的“错月(1-11月)”有:邮政业务总量增速、金融机构人民币存贷款余额增速、保费收入增速、电信业务总量增速、其他营利性服务业营业收入增速五个,涉及的部门要提前做好相关工作,确保报出数据得到上级部门的认可。

(五)增比进位难度增大。从收集到的6个增速指标来看,6个增速均下降,分别是:地区生产总值增长速度下滑1.5个百分点,固定资产投资增长速度下滑8.58个百分点,农村常住居民人均可支配收入增长速度下滑0.49个百分点,工业增加值增长速度下滑3.42个百分点,社会消费品零售总额增长速度下滑1.1个百分点,城镇常住居民人均可支配收入增长速度下滑1.2个百分点。全部速度指标权重29%,上述6个指标的权重为19%,占全部增速指标的65.5%,主要增比进位指标速度下滑将影响我区增比进位。建议:一是继续加大重视程度。1-9月部分增比进位指标的完成情况来看,要实现全年保位进位目标,还需要相关责任部门继续高度重视,切实履行工作职责,掌握月、季度各项增比进位指标在全省、全市排位情况,做好上下对接工作二是强化精准分析。各相关部门要深入分析增比进位指标在全省的排位情况,继续巩固优势,突破薄弱环节,按照预期目标,积极主动就最后一个季度如何实现进位开展工作确保全年我能够实现增比进位。三是加强协调配合。部分增比进位指标是相互联系的指标体系,各责任部门要在牵头部门安排部署下,通力配合,实现资源共享,切实做好数据的上报工作,确保每一项指标都能有一个较好位次。

 

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