西秀区2025年义务教育招生入学工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《居住证暂行条例》《贵州省义务教育条例》等相关法律法规，按照国家、省、市关于义务教育阳光招生工作的相关要求，进一步提高西秀区义务教育招生入学工作的制度化、规范化水平，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权益，促进教育公平，结合西秀区实际，制定本工作方案。

一、目标任务

以促进义务教育优质均衡发展、办好人民满意的教育为目标，坚持按照“依法招生、阳光招生”的总体要求，保障适龄儿童少年按时接受义务教育，切实维护教育公平，确保全区2025年义务教育招生入学工作平稳有序进行。

二、工作原则

（一）划片免试入学原则。按照“学校划片招生、生源就近入学”目标要求，采取单校划片原则，所有公办学校全部实行划片招生、免试入学，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权益。

（二）分类保障入学原则。招生过程中，对于满足西秀区“人户合一”条件的适龄儿童少年依法给予保障；不符合“人户合一”条件的，按照“政策统筹”的原则进行入学安排。

（三）阳光招生原则。各学校要严格遵守教育部“十项严禁”纪律要求，严禁扰乱招生秩序；不得提前招生，做到公办、民办学校同步招生、同步录取；严格遵守义务教育免试入学的规定，不得通过考试、面试、面谈、测试、推优或擅自附加其他任何条件招生。

三、招生对象

小学：凡年满6周岁（即2019年8月31日以前〈含31日〉出生），且户籍在西秀区或符合西秀区2025年随迁子女入学条件的适龄儿童，均可在西秀区义务教育学校申请就读。

初中：招收有正式学籍的2025年小学毕业生，且户籍在西秀区或符合西秀区2025年随迁子女入学条件。

四、招生入学办法

（一）划片招生

按照单校划片的原则，城区（城区七办〈东街办、南街办、西街办、北街办、东关办、华西办、新安办〉及三个新型社区（凤凰社区、马槽社区、新太社区）学校招生服务片区由区教育局根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素进行划分（片区划分情况见附件1）；农村初中学校以乡镇为单位确定划片，农村小学招生服务片区由乡镇中心校按照“以中心校为主体、片区校为支撑、教学点为补充”的整体布局，以自然村为单位进行划片。

（二）分类保障

坚持以户籍证明（户口簿）和房产证明、居住证明为主要依据，并适当参考实际居住情况、经商和就业等因素作为保障适龄儿童入学依据。

1．“人户合一”的认定。对属于招生服务片区内户籍的适龄儿童少年，户籍与父母或法定监护人为同一户籍、户籍地址与实际居住地址一致的，即认定为“人户合一”学生，实际居住地址以房产证（已实际入住但尚未办理房产证的，以购房合同）地址为准，若属于农村（如城中村、城郊村庄）自建房未办有房产证的，须提供由所在地村（居）委会出具的自建房书面证明材料，并经辖区办事处或新型社区签字盖章认可。户籍迁入时间须满半年，即当年3月1日之前迁入的方可作为“人户合一”认定的条件。

2．“人户合一”认定的补充规定。作为认定实际居住地的房产，原则上必须属于申请入学的适龄儿童少年父母或法定监护人所有（以房产证所有权人姓名为核定依据）；对于祖孙三代或三代以上同在一个户口本的，按照“一房一户”原则给予认定，即大家庭中两人或两人以上兄弟姊妹已各有家庭和房产但未分户的，不得把共同房产作为多个家庭子女“人户合一”认定的依据（适龄儿童父母没有其他房产的除外）；户籍、房产均在学校服务区内，且适龄儿童及其监护人实际居住，虽两者地址不一致，可认定为“人户合一”；对因城市拆迁、棚户区改造等原因造成实际居住地与户籍所在地不一致的，适龄儿童少年父母或法定监护人持有关拆迁补偿或拆迁安置证明，以户籍为准认定为“人户合一”。

3．其他认定。

适龄儿童少年户籍不在本片区（且户籍不属于安顺市经济技术开发区），其父母或法定监护人在片区内有房产，认定为“房在户不在”。

适龄儿童少年户籍与父母或法定监护人为同一户籍、户籍地址在片区内，其父母或法定监护人的房产不在片区内，认定为“户在房不在”。适龄儿童少年父母或法定监护人为“集体户”，其户籍所在招生服务区域内有独立产权房产，认定为“人户合一”；其他的认定为“户在房不在”。

适龄儿童少年户籍与父母或法定监护人不在同一户口簿，挂靠在祖父母、外祖父母或其他亲戚户籍上，其户籍认定为“挂靠户”；适龄儿童父母或其他监护人持有西秀区公安部门制发的有效居住证，“居住证”地址在片区内，认定为“符合条件随迁子女”；西秀区农村户籍适龄儿童随父母进城经商或务工，持有效营业执照或务工证明，居住场所经所在街道或社区盖章确认，认定为“符合条件进城务工人员子女”。

（三）入学方式

1．西秀城区范围内义务教育阶段学校必须严格执行网上预登记招生入学工作制度，不得通过其他渠道进行招生；凡需申请在城区就读的适龄儿童少年，严格按照规定在网上进行申请登记；登记成功后，等候网上初审。初审通过的，按照系统所发短信通知的指定时间到指定学校进行现场审核报名；审核未通过的，由区教育局进行统筹安排入学。报名注册后由预登记系统根据学校实际招收的学生人数及班额设置，结合男女比例，进行班级自动分配。

2．各乡镇小学按照“划片招生”的原则，适龄儿童凭户口簿按照规定时间到片区学校办理报名入学手续。对在乡镇中心区域居住的外来务工人员随迁子女，由乡镇人民政府统筹安排入学。乡镇初中由乡镇人民政府按照“整班移交”或“划片招生”的原则分配安排入学，乡镇人民政府统筹好辖区内小学和初中学校衔接工作。

（四）入学程序

2025年，西秀区城区义务教育学校招生报名入学将按照“网上登记→审核反馈→报名注册”的程序进行。

1．报名工作需遵照省教育厅工作安排执行，具体报名时间及网址将在“安顺市西秀区教育局”微信公众号上另行通知。

2．登记所需材料：①户籍在片区内的，提供户口簿及房产证（购房合同、经村委盖章的自建房证明）即可。

②非西秀区户籍的，须提供户口簿、卡式居住证，可补充提供房产证、务工（就业、经商）等其他证明材料。

③符合条件的西秀区乡镇户籍务工人员子女须提供户口簿、住房证明（房产证、购房合同、居住满半年以上的租房合同〈租房合同必须经现居住地社区、居委会、村签字盖章并签署经办人姓名〉），可选择补充提供务工（就业、经商）等其他证明材料。

④申请就读初一年级的小学毕业生，在进行网上预登记时需同时提供小学义务教育证书（即小学毕业证书）。

五、工作要求

（一）严格实行就近入学政策。根据学校布局、学位、人口分布数量等因素，为落实好就近入学的要求，拟对北山小区、工商小区、家喻五洲小区所属片区进行优化调整，并对部分学校原片区内小区予以明确，调整片区设置缓冲期，市民可根据需求就近选择2025年片区所属学校或2024年所属学校申请就读。西秀区2025年城区中小学招生服务片区划分情况详见附件1，缓冲期结束后于次年根据实际就读情况落实片区调整。西秀区公办学校应当优先满足招生服务片区内符合“人户合一”条件的适龄儿童少年入学。当学校在满足招生服务片区内符合“人户合一”条件的适龄儿童少年入学后，仍有空余学位的，按照“常住户籍优先（即适龄儿童少年及其父母或其他法定监护人在学校招生服务片区内有常住户籍〈即适龄儿童自出生起就在此地落户、未发生过户籍迁移〉）、自有房产其次（适龄儿童少年父母或其他法定监护人在学校招生服务片区内有合法稳定的住房〈租房除外〉）”的原则，招收不符合“人户合一”的适龄儿童少年入学。

（二）严格落实免试入学要求。区属各公、民办义务教育学校不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。入学后实行均衡编班，不得设立或变相设立重点班、快慢班。严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长。

（三）严格管控特定类型招生。外语、体育、艺术类项目可以在小升初招生中开展语言、体育、艺术方面的兴趣潜质素养考察，不能开展其他文化科目测试，小学入学不得开设此类招生项目。青少年足球、篮球、排球人才培养改革试点学校要严格按照规定招生。数学、科技类等创新人才培养改革试点实验项目要坚持不掐尖、重培养，原则上不得与小学、初中招生入学挂钩，严禁随意突破招生范围。

（四）严格规范民办学校招生。辖区范围内民办义务教育学校在招生、录取工作上必须做到与公办学校完全同步，实行计划招生，严格按照《西秀区教育局关于下达2025年区属民办义务教育学校招生计划的通知》文件执行，不得超计划招生，同时，必须严格执行办学规模只减不增的要求，不得突破现有规模接收非起始年级学生转入就读。根据省教育厅、市教育局招生政策要求，民办义务教育学校不得跨县（区）开展招生宣传工作；各民办义务教育学校不得进入公办义务教育学校、公办幼儿园开展招生宣传工作，若出现违规招生行为、扰乱招生秩序将从快、从严、从重进行处罚。

（五）加强特殊群体入学保障。一是对外来务工人员随迁子女入学坚持“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的入学政策，简化手续，保障外来务工人员随迁子女与片区内学生入学待遇等同，杜绝向其乱收费和进行不平等编班等现象发生；二是重视关心残疾儿童少年、流浪儿童少年、留守儿童等困难群体入学；各学校对居住在片区内的义务教育阶段有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年，要创造条件接受其随班就读，做到“零拒绝”；对于其他残疾儿童少年，安顺市西秀区特殊教育学校要做好相应接收入学工作，确保本地户籍残疾适龄儿童少年100％入学；对于留守儿童就读寄宿制学校的要优先保障其取得寄宿，对困境儿童要全面落实教育资助，确保不因贫辍学；对流浪儿童少年返回户籍所在地入学的，当地义务教育阶段学校必须无条件安排入学。三是对于区级以上人民政府通过绿色通道引进的各类人才子女，以及因重大项目建设迁入的部分高级管理人员、高级专业技术人才子女的入学问题，按照《安顺市人才子女教育服务实施办法》执行。四是解放军、武警、公安部队现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人的子女入学，按照《安顺市军人子女教育优待实施细则（试行）》执行；台籍学生、华侨子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，在同等条件下给予优先安排。

（六）落实教育入学“一件事”。为高质量推动义务教育阶段新生入学信息采集全流程线上办理，西秀区城区中小学均通过省教育厅开发的义务教育招生报名系统进行线上报名（市直学校〈安顺市实验学校、安顺市实验学校阅山校区、安顺市实验中学〉除外），切实减轻群众负担。

（七）严肃招生纪律。严格整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持阳光招生、廉洁招生。今年重点整治公、民办初中学校进入小学开展招生宣传、组织考试跨片选拔生源和组织考试分班等违规违纪行为，整治公办学校、公办幼儿园违规参与民办义务教育学校招生行为（包含但不限于：向民办义务教育学校提供学生测试成绩及其他相关信息、组织民办学校到校内开展招生宣传等违规行为），凡违反招生工作纪律、扰乱招生秩序、增加学校招生压力的，一经发现将从严从重从快进行查处。

六、注意事项

（一）适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府、街道办事处（社区）批准。

（二）针对部分不会操作网络申请登记的家长请到离居住地就近的学校咨询办理，学校设立便民网络登记点帮助家长完成申请登记（各学校咨询电话见附件2）。此外，港、澳、台和外国籍学生未实现网络登记户籍选择，若需在西秀区申请入学的可直接到安顺市西秀区教育局教育科咨询办理，按照统筹原则安排入学。

（三）西秀区2025年义务教育招生业务咨询电话：0851－　33320801，33348404（区教育局教育科）；监督举报电话：0851－33349724（区教育局监察内审科）。

附件：1．西秀区2025年城区中小学招生服务片区划分

      2．城区各中小学招生服务点咨询电话

      3．2025年西秀区民办义务教育学校招生计划表

安顺市西秀区教育局

2025年5月22日

附件1

                            西秀区2025年城区中小学招生服务片区划分

一、小学

二、初中

附件2

                                城区各中小学招生服务点咨询电话

附件3

                              西秀区民办义务教育学校招生计划表

一审 赵习连

二审 罗飞胜

三审 黄慧君