2023年9月4日，安顺市西秀区人民政府办公室印发《西秀区行政规范性文件后评估制度（试行）》，现就文件内容作如下解读。
一、背景依据
加强行政规范性文件制定和监督管理，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是完善依法行政制度体系的重要内容，也是落实党中央、国务院关于推进依法行政、建设法治政府部署要求的重要抓手。为加强行政规范性文件管理的制度建设，完善行政规范性文件管理体系，我区制定了《西秀区行政规范性文件后评估制度（试行）》。
二、目标任务
为强化依法行政，推进法治政府建设，增强西秀区行政规范性文件的公信力和执行力，规范行政规范性文件后评估工作，加强对文件实施情况的跟踪、监督与管理，提升行政规范性文件质量和实施效果，依据上级部门制定的文件和规定，结合我区实际制定本制度。
三、主要内容
本制度内容共15条。主要包括行政规范性文件后评估工作的概念、应当遵循的原则、应当组织进行行政规范性文件制定后评估的情形、负责后评估的单位、后评估的标准、后评估工作阶段和任务、后评估报告的要求等。
四、进行后评估的情形
行政规范性文件具有下列情况的，应当组织进行行政规范性文件制定后评估：（一）公民、法人和其他组织反映意见较多的；（二）不适应经济社会发展变化，拟作出重大修改的；（三）拟将“暂行”“试行”行政规范性文件上升为长期有效的行政规范性文件的；（四）新的上位法颁布或上位法被修改、废止，影响我区行政规范性文件正确实施的；（五）实施后明显未达到预期效果，起草或实施单位提出修改建议的；（六）区政府或起草部门认为应当开展评估的。
五、评估主体
原则：“谁起草、谁评估，谁实施，谁评估，谁评估、谁负责”，一般由起草单位或者实施单位负责评估；部门联合制定或涉及多个部门职责的，由牵头部门负责组织实施后评估；有多个实施部门的，主要实施部门为后评估责任单位；制定单位被撤销或职权已调整的，由继续行使其职权的单位负责组织实施后评估。
六、评估标准
（一）行政规范性文件的制度、措施是否切合实际、具体可行、具有针对性、可操作性，规定的程序是否正当、简便易行。
（二）行政规范性文件的实施效果是否达到制定预期目的；分析实施过程中付出的成本与取得的社会效益和经济效益情况，拟通过制定行政规范性文件解决的主要问题，在文件施行后哪些问题已经解决，哪些问题尚未解决；对尚未解决的问题，应当区分是文件本身可操作性问题，还是实施方法的问题，并思考后续解决办法。
（三）行政规范性文件的内容是否具有与改革精神、经济社会发展等政策不相适应的情况。
七、评估结果运用
行政规范性文件制定后评估报告应当作为保留、修改或者废止行政规范性文件和改进行政工作的重要依据。
一审：杨翔翔
二审：伍子黎
三审：全梅
